ソナガチ赤線地帯。浄化のための戦い

インドの性産業は、特にSTIやHIVの感染率が高いことで有名です。

この問題に取り組むための先駆的なプログラムとして、ソナガチ赤線地帯は、インド最大の赤線地帯の性産業従事者のコミュニティを強化するために、クリーンアップキャンペーンに焦点を当てました。

25年以上前に設立され、この活動の成功により、コルカタのこの地域のエイズ罹患率は、現在ではインドの他の地域の一般人口と同程度になっています。このプログラムは、アウトリーチサービスや診療所を提供するだけでなく、協同組合銀行やアウトリーチクリニックなど、その他の重要なコミュニティ施設の設立も担っています。

ここでは、コルカタの巨大な歓楽街であるソナガチに焦点を当て、HIV/AIDS対策にどのような取り組みがなされているのかを紹介します。さらに、この地区で生活し、働く人々にとって、より安全な環境づくりにどれだけ成功したかを検証します。

ソナガチ・レッドライト・ディストリクトとは?

コルカタ北部に位置するソナガチは、インド最大の性産業である赤線地帯である。

この地域には数百軒の高層売春宿があり、1万人以上の性産業従事者がいると考えられている。インドでは売春は合法だが、これほど大量の売春婦が一か所に集まっているのは珍しく、ソナガチは国内でも数少ない「メガ赤線地帯」である(他にはデリーの悪名高いGBロードがある)。

インドの他の地域と同じように、ソナガチの歓楽街も階級制度によって4つの階級に分けられている。

  • 貧困層
  • 下級
  • 中流階級
  • リッチクラス

こうした階級区分の結果、ソナガチは、ネパール人、パンジャブ人、マハラシュトリア人などの区分がある小さな街のようなものになっている。各コミュニティは、独自のセックスワーカーを抱えるとともに、マイクロコミュニティを支えている。

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クリーンアップ ソナガチ インド レッドライト ジョン・グレシャム 1
画像はWikimedia(Jon Gresham)より。

料金は、どのクラスのセックスワーカーを雇うかによって異なり、また、使用する宿泊施設のタイプにも反映される。一般的に、部屋はマダムが所有し、路上で働く労働者に時間単位で貸し出される。

昼も夜も、ソナガチは多くの人で賑わっている。仕事の休憩中の人、帰宅途中の人、地元の味を求めて立ち寄る観光客など、戸口から賑やかな声が聞こえてくる。

公務員や裕福な運転手付きのビジネスマンから低賃金の下働きの労働者まで、さまざまな人がいる。

女性もいたるところにいて、すべての人生が繰り広げられる色とりどりの背景を作り出しています。街角に、バルコニーに、窓やドアから、一人で、二人で、あるいは集団でパレードをしながら、多くの女性が派手で自信に満ちていて、客を確保しようとする。一人で、あるいは二人で、あるいはグループでパレードしているのだ。

男性でも、女性的で小柄な人もいれば、マッチョで大柄な人もいます。

ソナガチは、インドでも類を見ないほど賑やかで活気のある歓楽街です。しかし、近年、この地域に住む人々の生活を守るために、浄化作戦が進められています。

クリーンアップ作戦

コルカタでは組織的な売春(売春宿、ポン引きなど)は違法だが、ソナガチでは政府の干渉を恐れることなく、自由に事業を継続することが許されている。

しかし、この地区では、HIV/AIDSの感染率を下げると同時に、ここに住むセックスワーカーの能力向上を目指すいくつかのNGOや国際機関の取り組みが注目されています。

1992年、スマラジット・ジャナ博士がインドの国立エイズ対策機関NACOから、ソナガチでの性感染症の蔓延を抑えるプログラムの導入を持ちかけられたのが、この活動の始まりです。

当初はタイで導入されたものと同じようなアプローチで、ヤナはソナガチの成功例と言われるモデルを開発した。

インディアスの闇市を浄化する
Image viaInternational Women's Health Coalition/Flickr.

彼のチームは、セックスワーカーがコンドームを着用しない客には勧誘しないという、仲間主導のシステムを導入するために、約10年にわたり精力的に活動しました。

地域社会全体の協力がなければ、顧客は「素股」をしてくれる女性を求めるだけで、彼の努力は失敗に終わると広く信じられていたのである。

1999年、ジャナがDurbar Mahila Samanwaya Committee(DMSC)を設立したことで、この取り組みに転機が訪れました。

HIV陽性の高齢の元セックスワーカーが主導するコミュニティベースのプログラムであるDMSCは、ワークショップ、ディスカッショングループ、教育クリニックなどの意欲的な活動に乗り出しました。コミュニティが一丸となって、現在ではピアモニタリングプログラムとして知られている、コンドーム使用に関する行動規範を守れないセックスワーカーに圧力をかけて自主規制を行うプログラムを確立しました。

ソナガチにおけるHIV陽性者報告率は、介入の結果、2005年の約10%から2014年には2%強まで大幅に低下しました。現在のレベルは、インドの一般人口に見られるものとほぼ同じですが、地域によって数値の立証が難しい場合もあります。

バンク・オン・チェンジ

DMSCはソナガチ市内でメンタリングや教育ワークショップを提供する活動を続けていますが、それ以外にもソナガチ市のコミュニティに対して重要なサービスを提供しています。

医療クリニックなど、セックスワーカーが利用できない重要なサービスを運営するほか、協同組合銀行も設立しています。

クリーンアップ ソナガチ レッドライト エリア ジョン・グレシャム 1
画像はWikimedia(Jon Gresham)より

同銀行は地域社会で重要な役割を担っており、普通預金口座やローンなどの従来のサービスを利用できない女性たちに金融支援を提供しています。

多くの女性が経済的に自立し、避妊をしない性行為をすることだけがお金を稼ぐ唯一の方法という状態ではなくなってきています。

銀行を利用できるようになったことで、収入を安全に貯蓄できるようになった人もいます。

多くの人にとって、これは売春の生活から抜け出すことを意味しませんが、生活水準を上げたり、医療費を支払ったりするための手段を(融資と一緒に)手に入れることができます。つまり、この銀行のおかげで、ソナガチの風俗嬢たちは「食うや食わず」の生活から解放されたのです。

バブ」文化

残念ながら、ソナガチのコンドーム使用作戦の一部は、「恋愛」という異常な文化によって危機に瀕している。

多くの商業的セックスワーカーは、避妊をせずに定期的にセックスをする相手が一人の顧客だけである。これは特に「高級」な取り決めの場合であり、価格が適切であれば、インドの有名なポルノスターが含まれていることもある。

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欧米のGFE(Girlfriend Experience)のように、お金を払って女性と寝るだけではなく、話したり、抱き合ったり、親密になったりするのです。

しかし、残念なことに、こうした「バブー」と恋に落ちる女性たちの文化が発達している。一見問題なさそうに見えるが、男性自身が他の女性と性行為を行うことも多く、性感染症が蔓延する危険性がある。

コンドームを使わなければ ならないセックスワークと、「恋人」を作って避妊具を使わないという区別は、女性自身が危険にさらされていることを意味します。

クリーンアップ ソナガチ ジョン・グレシャム 1
画像はWikimedia(Jon Gresham)より。

ソナガチはサクセスストーリーか?

全体として、ソナガチでのプログラムは成功したと広く信じられています。

現在、地域社会は、自分たちのSTI予防プログラムや銀行、診療所、アウトリーチ・サービスの仕組みにほぼ全面的に責任を負っているため、このことについて多くの賞賛を受けることができます。

HIV感染率の低下、生活水準の向上、コミュニティの強化と自尊心の向上。成功についての唯一の疑問は、このモデルがインドの他の地域や他の国々でまだ再現されていないことです。

その理由は?

主に、ソナガチでの取り組みがどのように達成されたのかについての文書がほとんどないのだ。その結果、DMSCとDr Janaの成功をどのように再現するかという「標準的な操作マニュアル」が存在しないのです。

重要なのは、ソナガチが長い歴史を持つ大規模な歓楽街であり、コミュニティが非常に目立ち、固定化されていたことである。ソナガチのような大きな集団の中で、セックスワーカー同士が共存することで、組織的なコミュニティが育つ環境を作ることができたのである。

インドでは売春は密室で行われ、出稼ぎ労働者を使うことが多いため、ソナガチの成功を他の場所で再現できる可能性は相対的に低いのです。

Featured image viaInternational Women's Health Coalition/Flickr.